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中华人民共和国水文条例
公布工夫:2017-04-05 澳门永利娱场

中华人民共和国水文条例

 

 第一章 总  则

  第一条 为了增强水文管理,范例水文事情,为开辟、应用、勤俭、珍爱水资源和防灾减灾效劳,增进经济社会的可持续发展,凭据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》,制订本条例。

  第二条 正在中华人民共和国发域内处置水文站网计划取建立,水文监测取预告,水资源观察评价,水文监测材料汇交、保管取运用,水文设施与水文监测情况的珍爱等运动,该当遵照本条例。

  第三条 水文奇迹是国民经济和社会发展的基础性公益事业。县级以上人民政府该当将水文奇迹归入本级国民经济和社会发展计划,所需经费归入本级财政预算,保障水文监测事情的一般展开,充分发挥水文事情正在当局决议计划、经济社会生长和社会公众效劳中的感化。

  县级以上人民政府该当体贴和支撑少数民族地区、遥远贫困地区和艰辛区域水文基础设施的建立和运转。

  第四条 国务院火行政主管部门主管天下的水文事情,其直属的水文机构详细卖力构造实行管理工作。

  国务院火行政主管部门正在国度肯定的主要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),正在所统领范围内根据法律、本条例划定和国务院火行政主管部门划定的权限,构造实行管理有关水文事情。

  省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门主管本行政区域内的水文事情,其直属的水文机构接管下级业务主管部门的指点,并正在本地人民政府的指导下详细卖力构造实行管理工作。

  第五条 国度勉励和支撑水文科学技术的研讨、推行和运用,珍爱水文科技成果,造就水文科技人才,增强水文国际合作取交换。

  第六条 县级以上人民政府对正在水文事情中做出突出贡献的单元和小我私家,根据国度有关规定赐与赞誉和嘉奖。

  第七条 本国构造大概小我私家正在中华人民共和国发域内处置水文运动的,该当经国务院火行政主管部门会同有关部门核准,并遵照中华人民共和国的法律、法例;正在中华人民共和国取邻国接壤的跨界河流上处置水文运动的,该当遵照中华人民共和国取相干国度缔结的有关合同、协议。

  第二章 计划取建立

  第八条 国务院火行政主管部门卖力体例天下水文奇迹发展规划,正在收罗国务院有关部门看法后,报国务院大概其受权的部门核准实行。

  流域管理机构凭据天下水文奇迹发展规划体例流域水文奇迹发展规划,报国务院火行政主管部门核准实行。

  省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门凭据天下水文奇迹发展规划和流域水文奇迹发展规划体例本行政区域的水文奇迹发展规划,报本级人民政府核准实行,并报国务院火行政主管部门立案。

  第九条 水文奇迹发展规划是展开水文事情的根据。修正水文奇迹发展规划,该当根据计划体例顺序经本核准构造核准。

  第十条 水文奇迹发展规划重要包孕水文奇迹生长目的、水文站网建立、水文监测和谍报预告设备建立、水文信息网络和业务体系建立和保障步伐等内容。

  第十一条 国度对水文站网建立执行统一规划。水文站网建立该当对峙流域取地区相结合、地区遵守流域,结构公道、防备反复,统筹当前和久远需求的原则。

  第十二条 水文站网的建立该当根据水文奇迹发展规划,根据国度固定资产投资项目建立顺序构造实行。

  为国度水利、水电等根蒂根基工程设备供应效劳的水文站网的建立和运转管理经费,该当离别归入工程建立概算和运转管理经费。

  本条例所称水文站网,是指正在流域大概区域内,由恰当数目的各种水文测站组成的水文监测材料收集体系。

  第十三条 国度对水文测站执行分类分级管理。

  水文测站分为国度根基水文测站和公用水文测站。国度根基水文测站分为国度主要水文测站和一样平常水文测站。

  第十四条 国度主要水文测站和流域管理机构管理的一样平常水文测站的设立和调解,由省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门大概流域管理机构报国务院火行政主管部门直属水文机构核准。其他一样平常水文测站的设立和调解,由省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门核准,报国务院火行政主管部门直属水文机构立案。

  第十五条 设立公用水文测站,不得取国度根基水文测站反复;正在国度根基水文测站掩盖的地区,确需设立公用水文测站的,该当根据管理权限报流域管理机构大概省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门直属水文机构核准。个中,果交通、航运、环境保护等需求设立公用水文测站的,有关主管部门核准前,该当收罗流域管理机构大概省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门直属水文机构的看法。

  打消公用水文测站,该当报本核准构造核准。

  第十六条 公用水文测站和处置水文运动的其他单元,该当接管火行政主管部门直属水文机构的行业管理。

  第十七条 省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门管理的水文测站,对流域水资源管理和防灾减灾有严重感化的,业务上应当同时接管流域管理机构的指点和监视。

  第三章 监测取预告

  第十八条 处置水文监测运动该当遵照国度水文技术标准、范例和规程,包管监测质量。未经核准,不得中断水文监测。

  国度水文技术标准、范例和规程,由国务院火行政主管部门会同国务院标准化行政主管部门制订。

  第十九条 水文监测所运用的公用技术装备该当相符国务院火行政主管部门划定的手艺要求。

  水文监测所运用的计量用具该当依法经检定及格。水文监测所运用的计量用具的检定规程,由国务院火行政主管部门制订,报国务院计量行政主管部门立案。

  第二十条 水文机构该当增强水资源的静态监测事情,发明被监测水体的水量、水质等状况发作转变能够危及用火平安的,该当增强跟踪监测和观察,实时将监测、观察状况和处置惩罚发起报所在地人民政府及其火行政主管部门;发明水质转变,可能发生突发性水体净化事宜的,该当实时将监测、观察状况报所在地人民政府火行政主管部门和环境保护行政主管部门。

  有关单元和小我私家对水资源静态监测事情该当予以合营。

  第二十一条 负担水文谍报预告义务的水文测站,该当实时、正确天背县级以上人民政府防汛抗旱批示机构和火行政主管部门讲演有关水文谍报预告。

  第二十二条 水文谍报预告由县级以上人民政府防汛抗旱批示机构、火行政主管部门大概水文机构根据划定权限背社会同一公布。制止任何其他单元和小我私家背社会公布水文谍报预告。

  播送、电视、报纸和网络等新闻媒体,该当根据国度有关规定和防汛抗旱要求,实时播发、登载水文谍报预告,并标明公布机构和公布工夫。

  第二十三条 信息产业部门该当凭据水文事情的需求,根据国度有关规定供应通讯保障。

  第二十四条 县级以上人民政府火行政主管部门该当凭据经济社会的生长要求,会同有关部门构造相干单元展开水资源观察评价事情。

  处置水文、水资源观察评价的单元,该当具有以下前提,并获得国务院火行政主管部门大概省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门发表的资质证书:

  (一)具有法人资格和流动的事情场合;

  (二)具有取所处置水文运动相适应并经考试合格的专业技术人员;

  (三)具有取所处置水文运动相适应的专业技术设备;

  (四)具有健全的管理制度;

  (五)相符国务院火行政主管部门划定的其他前提。

  第四章 材料的汇交保管取运用

  第二十五条 国度对水文监测材料执行同一汇交轨制。处置地表水和地下水资源、水量、水质监测的单元和其他处置水文监测的单元,该当根据材料管理权限背有关水文机构汇交监测材料。

  主要地下水源地、超采区的地下水资源监测材料和主要引(退)水口、正在江河和湖泊设置的排污心、主要断面的监测材料,由处置水文监测的单元背流域管理机构大概省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门直属水文机构汇交。

  取用水工程的与(退)火、蓄(鼓)火材料,由取用水工程管理单元背工程所在地水文机构汇交。

  第二十六条 国度竖立水文监测材料同享轨制。水文机构该当妥帖存储和保管水文监测材料,凭据百姓经济建设和社会发展需求对水文监测材料停止加工整顿构成水文监测结果,予以刊印。国务院火行政主管部门直属的水文机构该当竖立国度水文数据库。

  根基水文监测材料该当依法公然,水文监测材料属于国家秘密的,对其密级确实定、调换、解密和对材料的运用、管理,遵照国度有关规定实行。

  第二十七条 体例主要计划、停止重点项目建立和水资源管理等运用的水文监测材料,该当经国务院火行政主管部门直属水文机构、流域管理机构大概省、自治区、直辖市人民政府火行政主管部门直属水文机构检察,确保其完好、牢靠、同等。

  第二十八条 国家机关决议计划和防灾减灾、国防建设、公共安全、环境保护等公益事业需求运用水文监测材料和结果的,该当无偿供应。

  除前款划定的情况中,需求运用水文监测材料和结果的,根据国度有关规定收取用度,并执行进出两条线管理。

  果运营性运动需求供应水文专项咨询服务的,当事人两边该当签署有偿效劳条约,明白两边的权益和任务。

  第五章 设施与监测环境保护

  第二十九条 国度依法珍爱水文监测设备。任何单元和小我私家不得陵犯、破坏、私自挪动大概私自运用水文监测设备,不得滋扰水文监测。

  国度根基水文测站果不可抗力蒙受损坏的,所在地人民政府和有关火行政主管部门该当采取措施,构造气力修复,确保其一般运转。

  第三十条 未经核准,任何单元和小我私家不得迁徙国度根基水文测站;果严重工程建立确需迁徙的,建设单位该当正在建设项目立项前,报请对该站有管理权限的火行政主管部门核准,所需用度由建设单位负担。

  第三十一条 国度依法珍爱水文监测情况。县级人民政府该当根据国务院火行政主管部门肯定的尺度规定水文监测环境保护局限,并正在珍爱局限界限设立空中标记。

  任何单元和小我私家皆有珍爱水文监测情况的任务。

  第三十二条 制止正在水文监测环境保护范围内处置以下运动:

  (一)栽种下秆作物、堆放物料、建筑建筑物、停靠船只;

  (二)与土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物;

  (三)正在监测断面取水、排污大概正在过河装备、景象观察场、监测断面的上空架设线路;

  (四)其他对水文监测有影响的运动。

  第三十三条 正在国度根基水文测站上下流建立影响水文监测的工程,建设单位该当接纳响应步伐,正在征得对该站有管理权限的火行政主管部门赞成前方可建立。果工程建立以致水文测站改建的,所需用度由建设单位负担。

  第三十四条 正在通航河流中大概桥上停止水文监测功课时,该当依法设置警示标记。

  第三十五条 水文机构依法获得的无线电频次使用权和通信线路使用权受国度珍爱。任何单元和小我私家不得挤占、滋扰水文机构运用的无线电频次,不得损坏水文机构运用的通信线路。

  第六章 法律责任

  第三十六条 违背本条例划定,有以下行动之一的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)错报水文监测信息形成严峻经济损失的;

  (二)汛期漏报、迟报水文监测信息的;

  (三)私自公布水文谍报预告的;

  (四)丧失、破坏、捏造水文监测材料的;

  (五)私自让渡、转借水文监测材料的;

  (六)不依法履行职责的其他行动。

  第三十七条 未经核准私自设立水文测站大概未经赞成私自正在国度根基水文测站上下流建立影响水文监测的工程的,责令住手违法行为,限日接纳弥补步伐,补办有关手续;没法接纳弥补步伐、过期不补办大概补办已被核准的,责令限日撤除违法建筑物;过期不撤除的,强行撤除,所需用度由违法单元大概小我私家负担。

  第三十八条 违背本条例划定,已获得水文、水资源观察评价资质证书处置水文运动的,责令住手违法行为,充公违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款。

  第三十九条 违背本条例划定,超越水文、水资源观察评价资质证书肯定的局限处置水文运动的,责令住手违法行为,充公违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款;情节严峻的,由发证构造撤消资质证书。

  第四十条 违背本条例划定,运用不符合划定的水文公用技术装备和水文计量用具的,责令限日纠正。

  第四十一条 违背本条例划定,有以下行动之一的,责令住手违法行为,处1万元以上5万元以下罚款:

  (一)拒不汇交水文监测材料的;

  (二)运用未经核定的水文监测材料的;

  (三)不法背社会流传水文谍报预告,形成严峻经济损失和不良影响的。

  第四十二条 违背本条例划定,陵犯、破坏水文监测设备大概未经核准私自挪动、私自运用水文监测设备的,责令住手违法行为,限日规复原状大概接纳其他弥补步伐,能够处5万元以下罚款;组成违背治安管理行动的,依法赐与治安管理处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第四十三条 违背本条例划定,处置本条例第三十二条所列运动的,责令住手违法行为,限日规复原状大概接纳其他弥补步伐,能够处1万元以下罚款;组成违背治安管理行动的,依法赐与治安管理处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第四十四条 本条例划定的行政处罚,由县级以上人民政府火行政主管部门大概流域管理机构根据权柄决意。

  第七章 附  则

  第四十五条 本条例中以下用语的寄义是:

  水文监测,是指经由过程水文站网对江河、湖泊、渠道、水库的水位、流量、水质、水温、泥沙、冰情、水下地形和地下水资源,和降水量、蒸发量、墒情、风暴潮等实行监测,并停止剖析和盘算的运动。

  水文测站,是指为收集水文监测材料正在江河、湖泊、渠道、水库和流域内设立的种种水文观察场合的总称。

  国度根基水文测站,是指为公益目标统一规划设立的对江河、湖泊、渠道、水库和流域根基水文要素停止临时一连观察的水文测站。

  国度主要水文测站,是指对防灾减灾大概对流域和地区水资源管理等有重要作用的根基水文测站。

  公用水文测站,是指为特定目标设立的水文测站。

  根基水文监测材料,是指由国度根基水文测站监测并经由整编后的材料。

  水文谍报预告,是指对江河、湖泊、渠道、水库和其他水体的水文要素及时状况的讲演和将来状况的预报。

  水文监测设备,是指水文站房、水文缆讲、测船、测船船埠、监测园地、监测井、监测标记、公用道路、仪器设备、水文通讯设备和隶属设备等。

  水文监测情况,是指为确保监测到正确水文信息所必须的地区组成的立体空间。

  第四十六条 中国人民解放军的水文事情,根据中央军事委员会的划定实行。

  第四十七条 本条例自2007年6月1日起实施。

信息泉源: | 责任编辑: 吉林天源水务有限公司

 

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