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山东省肯定2016年水利建设管理七大义务和安全生产五项重点事情
公布工夫:2016-12-21
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省水利厅研讨肯定了2016年水利建设管理主要任务和水利安全生产重点事情。

  往年全省水利建设管理七项主要任务: 

  一是鼎力大举推动重点水利工程建立。庄里水库争夺年内实现建筑工程义务过半目的,洙赵新河管理工程周全完成建立义务,并停止完工验收;布置实行的21个2014年雨洪资本应用工程项目,岁尾前周全完成并停止验收。17个2015年项目,岁尾前要根基完成建立义务,新下达投资企图的要实现年内悉数完工建立并构成充足的什物工作量;加速推动胶东调水未完工程建立和验收事情。做好引黄济青改扩建一期工程落成验收事情,合时启动引黄济青改扩建二期工程建立;周全完成中小河道水文监测工程建立义务;集中气力打好中小河道管理攻坚战,已下达投资企图的170其中小河道管理项目,岁尾前要周全完成并停止验收。力图岁尾根基完成“2013—2015”计划的中小河道管理义务。投资企图已悉数下达的11个大中型病险水库除险加固项目、16个大中型病险水闸除险加固项目,岁尾前要周全完成并停止验收;2014年布置的8个、2015年布置的5个海堤建设项目,岁尾前要周全完成并停止验收。别的加速年度投资企图实行进度,往年新下达投资企图的6类项目,岁尾要完成下达投资的90%以上。 

  二是深入开展“水利工程质量管理提拔年”运动。印发运动实施方案,展开质量管理工作审核,深入开展省级水利稽查查察和质量专项搜检正在全省深入开展“水利工程质量管理提拔年”运动,周全范例水利工程质量管理行动,鼎力大举提拔全省水利工程质量管理水平;落实水利工程质量毕生责任制,竖立参建各方现场主要负责人工程质量毕生义务承诺书轨制;加大标后羁系力度,严厉落实完工三项轨制,项目法人管理四项轨制;加大当局质量监视力度,充分发挥第三方质量检测单元的手艺支持感化,指导经由过程购置效劳等体式格局增强各级水利工程质量监视气力,进步质量监视效能;构造展开质量管理人员培训。举行全省水利施工企业妙技大赛,构造展开“鲁水杯”优良水利工程评选活动。 

  三是主动立异水利工程建立管理模式。进一步增强水利工程建立管理,订正出台《山东省水利工程建立管理办法》。立异水利建设管理模式,鼎力大举履行水利工程代建制和项目法人招标,逐渐实现建立管理的社会化、专业化。深切研讨设想施工总承包设施、机制和顺应前提,相机制订出台水利工程设计施工总承包指点看法,范例总承包行动;鼎力大举推动水利工程标准化工地建立事情,制订印发水利工程标准化工地建立模版,从轨制建立、职员管理、施工管理、安全管理、现场管理5个方面,范例水利建设工地,指导全省水利建设项目标准化建立。 

  四是进一步完美水利建设市场信誉系统建立。以水利部同一信誉评价为抓手,强化诚信管理,完美信誉疑 息平台建立,进一步增强对信誉信息的运用。竖立市场行动静态评价轨制,出台静态评价设施,对到场我省水利建设市场的市场主体条约履约等行动停止评价,竖立市场行动评价联系关系机制;增强事中预先监视搜检力度,依法查处市场主体违法、违规行为。探究当局监视、行业自律、民众到场相结合的管理体式格局,合时构造建立协会构造,正在增强当局羁系的同时,强化行业自律和社会公众监视。 

  五是鼎力大举履行水利工程电子招投标。周全推行省水利工程交易平台电子招标投标。2016年3月起凡正在省水利工程交易中心生意业务的水利工程项目,悉数执行电子招投标。正在市级公共资源交易中心生意业务的水利工程项目主动提倡电子招投标,络续提拔工程生意业务自动化、信息化程度。制订水利工程电子招投标树模文本,修正、调解、完美水利工程施工、监理评标设施和尺度。对评标专家、行政监督人员展开电子招标评标培训。进一步加大对招标署理机构和评标专家的羁系力度,增进电子招投标依法有序停止。 

  六是踏实展开省级水利工程稽查查察。主动合营水利部和流域机构展开水利工程稽查查察、督查和巡查,踏实展开省级稽查查察事情。进一步拓展稽查查察的广度和深度。根据水利部整年稽查查察项目不少于50个的要求,范例掩盖各项重点水利工程和面上投资规模较大的民生工程。凸起察重点,重点做好对水利工程项目稽查查察,加大对建立主体义务落实、羁系职责推行等方面的事情稽查查察。严格执行稽查查察发明题目整改状况确认书轨制,对发明题目跟踪督导整改到位;强化稽查查察结果应用。竖立联系关系机制,执行稽查查察发明题目取各市县项目立项相挂钩、取项目法人审核相挂钩、取企业信用品级评价相挂钩;强化稽查查察根蒂根基事情。进一步调解优化稽查查察专家库,拔取建立管理经验雄厚、业务水平下的专家入库,进步稽查查察事情程度。 

  七是卖力做好涉河建设项目行政审批管理。完美规章制度,出台《山东省河流管理范围内建设项目管理办法》,对《山东省河流管理范围内建设项目手艺检察手艺划定》适用性停止总结评价,启动订正完美事情;动手体例《水利工程防洪影响评价体例评审管理办法》,进步检察审批质量,范例行政审批事项管理;强化教诲培训。便审批顺序、防洪评价讲演体例等内容对涉河建设项目管理人员、洪评体例单元及评审专家停止周全培训,进步我省涉河建设项目管理水平;探究评价管理机制,展开防洪评价讲演体例及评审程度评价,实现优胜劣汰,进一步进步防洪评价讲演体例和评审程度;搞好社会效劳,增强取建设单位、洪评体例单元和谐相同,整合优化审批环节,范例审批流程,进步审批效力,为涉河建立建设项目审批提供优质服务。 

  水利安全生产五项重点事情: 

  一是严厉落实平安义务。根据“党政同责、一岗双责、渎职追责”和“管行业必需管 平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,完美安全生产义务系统建立。出台水利安全生产责任制划定,明白各级火行政主管部门羁系义务。鞭策水利生产经营单元落实安全生产主体义务,进步安全生产管理水平。完美水利安全生产目的考核办法,深入开展安全生产目的审核事情。 

  二是突出重点范畴的安全监管。出台关于进一步完美“网格化”管理的看法,增强齐行业“网格化”管理。强化水利建设项目施工现场的齐时段、全过程和全员安全监管,加强监督搜检和平安巡查,催促各参建单元落实义务,足额提取安全生产用度,严厉落实工程专项施工计划和平安 术步伐;增强水库大坝、水文监测建设项目施工、水利科研取磨练、水利工程勘察设想、黉舍等人员密集场合等安全管理,健全相干规章制度和操作规程,落实平安防护步伐。 

  三是深化隐患排查管理。出台水利消费安全事故隐患排查管理划定,进一步完美安全生产搜检和隐患排查管理责任制,严厉执行隐患排查管理的台账式管理和“闭环”管理。研讨制订当局购置效劳停止搜检设施,应用社会中介到场安全生产搜检,鼎力大举履行“四不两直”的搜检手腕,实现安全检查的专业化、职业化,进步安全检查结果。踏实展开安全生产专项整治,深切抓好水利体系“大、快、宽”集中举动、主体义务落实状况执法检查、水利体系包市督查和对枣庄市的包市督查。做好主要时段和严重运动时期的安全检查。 

  四是做好平安根蒂根基事情。增强下层安全生产羁系机构建立,装备职员,落实本能机能。增强水利安全生产诚信管理。将标准化建立和严重隐患排查管理、不法违法行为、消费安全事故等归入水利建设市场主体信誉评价管理,对严峻违法违规和失约的行动归入“黑名单”管理;对水利施工企业安全生产许可证停止静态审核,按20%的比例停止抽查核对。鼎力大举推动水利安全生产标准化建立,增强履历交换,指导、催促有关企事业单位深入开展安全生产标准化建立;出台水利安全生产标准化建立管理办法,增强静态管理;动手研讨开辟安全生产标准化评价机制。做好水利安全生产信息化填报事情,根据分级管理的原则,从严考核数据,实时更新信息,确保水利安全生产信息上报体系填报质量;增强对信息系统的运用,提拔安全管理的现代化程度。强化水利安全生产应急管理。订正省水利厅消费安全事故应急预案,催促水利生产经营单元做好整体预案、专项预案和现场措置预案的增补订正;展开应急救济培训和练习训练,实在进步紧急情况下的风险决议计划、应急措置才能。五是踏实展开宣教培训。以“强化平安生长理念,提拔全民平安本质”为主题,卖力构造展开第15个天下“安全生产月”宣扬运动。增强安全生产教诲培训,构造对各级火行政主管部门平安监督人员的培训,催促水利生产经营单元深入开展从业人员平安培训,强化对水利施 工企业安全生产“三类职员”培训审核管理,增强水利安全生产教诲培训监视搜检,包管平安培训结果。 

  泉源:中国水利网站 2016年3月17日 


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